Rewolucja w opakowaniach od 12 sierpnia 2026 r. Jak przygotować firmę na rozporządzenie PPWR?

12 sierpnia 2026 roku zaczynają być stosowane przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (tzw. PPWR). Nowa regulacja zastąpi dotychczasową dyrektywę 94/62/WE.

Jako rozporządzenie unijne, PPWR wiąże w całości i jest stosowane bezpośrednio we wszystkich państwach członkowskich UE, bez konieczności uchwalania krajowych przepisów wykonawczych. Regulacje krajowe posłużą jedynie wskazaniu właściwych organów, określeniu sankcji oraz uregulowaniu funkcjonowania rejestrów i systemów Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta (ROP).

Wprowadzenie nowych przepisów wymaga od przedsiębiorców weryfikacji dotychczasowych procedur, przeglądu specyfikacji technicznych oraz oceny odpowiedzialności w łańcuchu dostaw jeszcze przed wyznaczoną datą rozpoczęcia stosowania rozporządzenia.

Kogo dotyczą nowe obowiązki i jakie opakowania obejmują?

Rozporządzenie PPWR obejmuje swoim zakresem wszystkie rodzaje opakowań, niezależnie od materiału, z którego zostały wykonane (tworzywa sztuczne, papier, karton, szkło, metal czy drewno). Regulacja dotyczy również wszelkich odpadów opakowaniowych. Nie ma przy tym znaczenia, czy powstają one w przemyśle, produkcji, handlu, usługach, czy w gospodarstwach domowych.

Regulacja dotyczy podmiotów, które:

• wytwarzają opakowania lub produkty opakowane (w tym pakują lub napełniają opakowania),
• zlecają projektowanie lub produkcję opakowania bądź produktu i udostępniają go pod własną marką lub znakiem towarowym (private label),
• importują z państw trzecich (spoza UE) opakowania lub towary w opakowaniach,
• dystrybuują produkty w opakowaniach (zarówno w handlu stacjonarnym, jak i e-commerce),
• wprowadzają do obrotu lub wykorzystują opakowania transportowe, usługowe bądź wielokrotnego użytku,
• prowadzą sprzedaż żywności lub napojów na wynos.

Ustalenie roli firmy w łańcuchu dostaw jako podstawa dla określenia obowiązków

W rozporządzeniu PPWR obowiązki są przypisane do konkretnej funkcji w łańcuchu dostaw. Jedna firma może pełnić kilka różnych ról jednocześnie – na przykład działać jako dystrybutor dla jednego towaru, a jako wytwórca lub importer dla innego.

1. Wytwórca: Podmiot wytwarzający opakowanie/produkt w opakowaniu lub zlecający jego produkcję pod własną marką. Od 12 sierpnia 2026 r. jest zobowiązany do przeprowadzenia procedury oceny zgodności (zgodnie z załącznikiem VII PPWR), sporządzenia dokumentacji technicznej i unijnej deklaracji zgodności UE, zapewnienia identyfikowalności opakowania oraz przechowywania dokumentacji przez 5 lat (opakowania jednorazowe) lub 10 lat (opakowania wielokrotnego użytku).
2. Importer: Podmiot wprowadzający po raz pierwszy na rynek UE opakowanie z państwa trzeciego. Jest zobowiązany zweryfikować, czy zagraniczny wytwórca przeprowadził ocenę zgodności, przygotował dokumentację techniczną oraz prawidłowo oznaczył produkt.
3. Dystrybutor: Podmiot udostępniający opakowanie na rynku. Przed udostępnieniem sprawdza obecność wymaganych oznaczeń oraz danych identyfikacyjnych wytwórcy lub importera.
4. Producent w systemie ROP: Podmiot odpowiadający za wprowadzanie opakowań po raz pierwszy na terytorium danego państwa członkowskiego, co wiąże się z obowiązkami rejestrowymi, sprawozdawczymi i finansowymi.

Obowiązki wchodzące w życie z dniem 12 sierpnia 2026 roku

Od 12 sierpnia 2026 roku przedsiębiorcy zobowiązani są do przestrzegania wymogów w następujących obszarach:

• Ogólna zdatność do recyklingu: Opakowania wprowadzane na rynek muszą spełniać kryteria zdatności do recyklingu oceniane na podstawie dotychczasowych norm (m.in. EN 13430:2004). Klasyfikacja według klas zdatności A, B i C zacznie obowiązywać od 2030 r.
• Limity substancji niebezpiecznych: Zachowano limit łącznego stężenia ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego (max 100 mg/kg). Ponadto wchodzą w życie nowe ograniczenia dotyczące substancji PFAS w opakowaniach przeznaczonych do kontaktu z żywnością.
• Ocena zgodności i identyfikowalność: Konieczność dysponowania dokumentacją techniczną, deklaracją zgodności UE oraz umieszczenia na opakowaniu danych identyfikacyjnych (lub ich przekazania na nośniku cyfrowym / w dokumencie towarzyszącym).
• Systemy ponownego użycia: Opakowania wielokrotnego użytku wprowadzane na rynek muszą spełniać kryteria z art. 11 PPWR (m.in. trwała konstrukcja pozwalająca na wielokrotną rotację, łatwość opróżniania, czyszczenia, naprawy i ponownego napełniania), a podmiot udostępniający je po raz pierwszy musi zapewnić funkcjonowanie odpowiedniego systemu ponownego użycia.

Przygotowanie przedsiębiorstwa do nowych wymogów

Prawidłowe wdrożenie przepisów PPWR wymaga przeprowadzenia inwentaryzacji stosowanych opakowań, weryfikacji relacji kontraktowych z dostawcami oraz dostosowania umów handlowych w zakresie dostarczania danych technicznych i gwarancji jakościowych.

Co warto zrobić już teraz?

Przedsiębiorcom rekomendujemy przede wszystkim:

• sporządzenie listy wszystkich używanych opakowań,
• przypisanie do nich odpowiedniej roli prawnej w łańcuchu dostaw,
• sprawdzenie, jakie dokumenty i deklaracje posiadają dostawcy,
• weryfikację opakowań mających kontakt z żywnością,
• uporządkowanie procesów zakupowych, magazynowych i jakościowych,
• przygotowanie planu zmian na kolejne etapy wdrażania PPWR.

W przypadku pytań lub wątpliwości dotyczących kwalifikacji prawnej pełnionych ról, oceny zgodności umów handlowych czy przygotowania procedur wewnętrznych, skontaktuj się z nami.